{"id":1704,"date":"2022-09-14T17:00:32","date_gmt":"2022-09-14T15:00:32","guid":{"rendered":"https:\/\/eticaeconomia.it\/?p=1704"},"modified":"2022-09-14T18:53:36","modified_gmt":"2022-09-14T16:53:36","slug":"la-sostenibilita-possibile-ci-impone-di-ripensare-sviluppo-ecologia-sostenibilita-e-giustizia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eticaeconomia.it\/la-sostenibilita-possibile-ci-impone-di-ripensare-sviluppo-ecologia-sostenibilita-e-giustizia\/","title":{"rendered":"La sostenibilit\u00e0 possibile ci impone di ripensare sviluppo, ecologia, sostenibilit\u00e0 e giustizia\u00a0"},"content":{"rendered":"\n

La crisi energetica attuale \u00e8 per molti aspetti paragonabile a quella dei primi anni Settanta; oggi , per\u00f2, estremamente rilevante una dimensione che allora non era cos\u00ec importante: la sostenibilit\u00e0 ambientale. Ci\u00f2 pone molti problemi che vanno da come affrontare nell\u2019immediato la questione dei prezzi e della quantit\u00e0 delle risorse energetiche alla necessit\u00e0 di trovare soluzioni coordinate a livello internazionale, considerato il carattere globale del problema del cambiamento climatico. Le sfide sono severe, soprattutto per l\u2019Occidente e per l\u2019Unione europea in particolare, e difficilmente possono essere vinte senza un\u2019adeguata visione dello sviluppo di lungo periodo e senza il coinvolgimento dei principali attori economici mondiali, il che implica, ad esempio, che, l\u2019European Green Deal<\/em> dovrebbe coordinarsi con i piani di sviluppo di Cina e india. Proviamo ad esaminare brevemente le principali questioni. <\/p>\n\n\n\n

Uno studio della McKenzie (McKenzie Italy Consumer Pulse Survey, \u201cHow current events are shaping Italian Consumer behavior\u201d<\/a>, <\/a>Luglio 2022 ) illustra chiaramente che in Italia \u2013 e in molti altri paesi europei – crescono le preoccupazioni per la disoccupazione e la stabilit\u00e0 del lavoro, a causa dei recenti aumenti dei prezzi dell\u2019 energia e dei beni di prima necessit\u00e0 alimentati dalla guerra in Ucraina. Prima della crisi, il gas naturale copriva circa il 43% del fabbisogno energetico in Italia e fino a pochi mesi fa, la domanda di gas dell\u2019Europa era soddisfatta al 40% dalla Russia Con la chiusura del Nord Stream 1, le forniture sono state tagliate del 90 percento (PBS, Settembre 2022<\/a>) <\/p>\n\n\n\n

Secondo la International Energy Agency<\/em> il taglio delle forniture di gas russo \u00e8 responsabile per l\u2019aumento del 300 percento del prezzo del gas (\u201cThe Russian invasion of Ukraine created unprecedented uncertainty and volatility for both European and Asian gas markets<\/a>\u201d). Il confronto con la crisi petrolifera dei primi anni Settanta \u00e8 immediato: il costo del petrolio sal\u00ec del 300 percento, innescando un processo di stagflazione dovuto anche al fatto che il petrolio copriva il 75 percento del fabbisogno energetico nazionale. <\/p>\n\n\n\n

Ma i problemi non consistono soltanto nella riduzione delle forniture e nell\u2019aumento dei prezzi La transizione energetica verso fonti di energia rinnovabili \u00e8 ancora molto lenta sebbene annunciata gi\u00e0 da molto tempo. <\/p>\n\n\n\n

Come mostra la Fig. 1 (basata su dati della Statistical Review of World Energy-BP<\/em> 2022<\/a> gas naturale, carbone e petrolio sono ancora le principali fonti energetiche sia in Italia che Germania.<\/p>\n\n\n\n

Figura 1 \u2013 Le fonti energetiche in Italia e Germania <\/em><\/p>\n\n\n

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Il rischio, piuttosto concreto, \u00e8 che per rispondere alla carenza di gas di faccia ricorso al petrolio e al carbone che sono le risorse pi\u00f9 prontamente disponibili. Ci\u00f2 vorrebbe dire che si cerca di dare soluzione ai problemi congiunturali aggravando quelli pi\u00f9 strutturali di sostenibilit\u00e0 ambientale e di lotta al cambiamento climatico, come ha, tra gli altri, messo bene in evidenza gi\u00e0 ad a Aprile scorso l\u2019Economist.<\/em><\/a> <\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

Occorre quindi dare massima importanza al fatto che la crisi energetica di questi mesi e che tanto preoccupa gli italiani e gli europei si inserisce in un pi\u00f9 ampio contesto che \u00e8 sostanzialmente quello che ha ispirato l\u2019European Green Deal (EGD) del 2019, il Piano Verde dell\u2019Unione Europea per ridurre i gas serra almeno del 55% entro il 2030. Come ricorda l\u2019European Think Tank Group (ETTG)<\/em> in “The European Green Deal and the War in Ukraine”<\/a> la geo-politica globale \u00e8 la colonna portante di questo piano. L\u2019 EGD pu\u00f2 contribuire alla soluzione contemporanea delle crisi energetica, economico-sociale e ambientale, purch\u00e9 applicato di concerto con i programmi di transizione energetica a livello internazionale. Di fatto la crisi energetica in Europa deve essere letta come crisi dei modelli di governance che, come forse mai prima, richiedono coordinamento e coerenza tra politiche nazionali, regionali e globali. <\/p>\n\n\n\n

La gravit\u00e0 del problema della sostenibilit\u00e0 ambientale fa s\u00ec che, come si \u00e8 gi\u00e0 accennato, la crisi energetica attuale, diversamente da quella dei primi anni Settanta impone di considerare un orizzonte di lungo periodo, il solo adeguato per politiche di ristrutturazione e di estensione globale. In questo senso, il piano verde europeo, l\u2019EGD, pu\u00f2 essere considerato un piano di sviluppo; <\/em>e per capire meglio come potr\u00e0 essere il futuro di fronte alle sfide attuali occorre volgere lo sguardo anche ad orizzonti lontani ed in particolare alle grandi economie emergenti dell\u2019Asia, particolarmente Cina e India. <\/p>\n\n\n\n

Come risulta dalla Fig. 2 (che riporta dati di Our World in Data<\/a>), la Cina e l\u2019 India sono tra i maggiori \u2018produttori\u2019 di CO2 – il primo responsabile dell\u2019effetto serra \u2013 assieme a USA, Gran Bretagna, Germania, Giappone e Russia.<\/p>\n\n\n\n

Figura 2 \u2013 I paesi con le maggiori emissioni di CO2<\/em><\/p>\n\n\n

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La graduale trasformazione della Cina, iniziata nel 1978, da economia pianificata e altamente centralizzata a economia basata sul profitto e il mercato, ha permesso \u2013 come \u00e8 noto \u2013 di raggiungere elevatissimi tassi di crescita del PIL cinese (intorno al 10 percento) e di ridurre moltissimo povert\u00e0 pi\u00f9 estrema. Ma Il prezzo in termini di deterioramento della sostenibilit\u00e0 ambientale, nonch\u00e9 di crescente disuguaglianza tra la citt\u00e0 e la campagne, tra i lavoratori istruiti e quelli non addestrati, e tra settori economici \u00e8 stato molto elevato. Ad esempio, dai dati Our world<\/a> (v. Fig. 3) risulta che il coefficiente di Gini, il pi\u00f9 utilizzato indicatore della disuguaglianza, in Cina \u00e8 cresciuto dal 28% dai primi anni Ottanta al 45% nel 2010 (un incremento del 60%), per poi discendere lievemente. <\/p>\n\n\n\n

Figura 3 \u2013 La disuguaglianza dei redditi in Cina (coefficiente di Gini, 1981-2019)<\/em><\/p>\n\n\n

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Per quello che riguarda le fonti energetiche sia Cina che India ancora dipendono da fonti energetiche quali carbone e petrolio (v. Fig. 4, anch\u2019essa tratta da Our World<\/a>) <\/p>\n\n\n\n

Figura 4 \u2013 Le fonti energetiche in Cina e India<\/em><\/p>\n\n\n

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Dal 2006 la Cina ha raddoppiato le sue emissioni di CO2 ed \u00e8 arrivata a generare circa un quarto delle emissioni mondiali di gas che causano l\u2019effetto serra. Pochi mettono in dubbio i risultati dell\u2019analisi della World Bank secondo cui le sfide climatica e ambientale nel mondo non possano essere risolti se non con il positivo coinvolgimento di Cina e India. Purtroppo per\u00f2, come dimostrano i dati della Climate Action Tracker<\/a> <\/a>(v. Fig. 5) il gap cinese tra le riduzioni di CO2 necessarie per contenere entro 1,5 gradi l\u2019aumento delle temperature medie nel 2030 e l\u2019attuale sentiero di crescita sono enormi. <\/p>\n\n\n\n

Figura 5 \u2013 Il gap di sostenibilit\u00e0 in Cina<\/em><\/p>\n\n\n

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Al momento, come ricordano Wang Cong e Tu Lei in \u201cXi declares completion of moderately prosperous society\u201d<\/a> la Cina continua a sostenere il suo piano quinquennale di crescita per diventare un\u2019economia ad alto reddito entro il 2035. L\u2019eventuale rallentamento della crescita per rispettare l\u2019obiettivo di non incrementare la temperatura media pi\u00f9 di 1,5 gradi comporter\u00e0 diversi aggiustamenti non soltanto nell\u2019economia cinese ma anche negli equilibri economici e geo-politici internazionali. <\/p>\n\n\n\n

In questa prospettiva assumono particolare importanza, anche se non per l\u2019immediato, i propositi del Presidente cinese Xi Jinping di un pianificato declino delle emissioni di CO2 dal 2030 per arrivare ad annullare le emissioni nette per il 2060. Ma va sottolineato che l\u2019eventuale riciclo di strategie di sviluppo formulate nel passato, quando il mondo poteva ancora chiudere gli occhi di fronte dell\u2019emergenza climatica, non \u00e8 compatibile con le sfide del presente, che invece richiedono modelli in grado di armonizzare crescita, riduzione della disuguaglianza e sostenibilit\u00e0 ambientale.<\/p>\n\n\n\n

In India, gli effetti della rapida urbanizzazione che ha accompagnato, a partire dai primi anni Novanta, la ristrutturazione economica sono devastanti. Gli alti tassi di crescita degli ultimi decenni continuano danneggiare risorse fondamentali quali l\u2019acqua e aria, soprattutto nelle maggiori aree urbane di Delhi, Kolkata e Mumbai. La International Energy Agency<\/a><\/em> ci avverte che da qui al 2040, urbanizzazione e crescita comporteranno incrementi massicci nella domanda di energia da parte dell\u2019India. Mentre popolazione ed emissioni continuano a crescere, i propositi del governo Modi rimangono fortemente incentrati sulla riduzione della povert\u00e0, l\u2019occupazione e l\u2019accesso universale ad elettricit\u00e0 e mezzi di trasporto privati, a scapito della qualit\u00e0 dell\u2019ambiente e delle emissioni di CO2. Non a caso, l\u2019 Intergovernamental Panel on Climate Change<\/a><\/em> (IPCC) ha ammonito, in un suo Rapporto<\/a>, che sar\u00e0 impossibile per il governo indiano evitare un disastro climatico se le emissioni di CO2 non vengono ridotte entro il 2030. Dal canto suo, la comunit\u00e0 internazionale ha espresso un chiaro giudizio<\/a> <\/a>sulla politica del Primo Ministro Modi: una crescita come quella programmata in India avr\u00e0 un impatto disastroso sulla capacit\u00e0 del mondo di rimanere entro i piani di stabilit\u00e0 climatica stabiliti a Glasgow.<\/p>\n\n\n\n

I piani di sviluppo di India e Cina sollevano, quindi, domande importanti. In linea di principio non si pu\u00f2 biasimare che essi adottino politiche di crescita dirette a risolvere il problema della povert\u00e0 e a migliorare il tenore di vita delle loro popolazioni. In fondo, questo \u00e8 quanto hanno fatto i paesi nel Nord Globale nell\u2019immediato dopoguerra, quando milioni di persone raggiunsero standard di vita in precedenza riservati solo a pochi ceti abbienti. Ma, dal punto di vista della sostenibilit\u00e0, il problema principale \u00e8 la non-linearit\u00e0 del sistema ecologico della Terra, cio\u00e8 il fatto che oggi un dato aumento del PIL, in assenza di un forte disaccoppiamento tra crescita ed emissioni, avr\u00e0 effetti sul clima che non ebbe negli anni Cinquanta. In sistemi non-lineari, i cambiamenti sono spesso episodici e improvvisi, e shocks anche di dimensioni ridotte possono avere effetti enormi sui delicati equilibri ecologici e climatici (si veda a questo proposito AA.VV, \u201cNon-linearities, Feedbacks and Critical Thresholds within the Earth\u2019s Climate System\u201d,<\/a> <\/a>in Climate Change, 2004). Accettare il punto di vista scientifico e tenere conto di questa non-linearit\u00e0 dei sistemi geo-biologici non \u00e8 semplice ma \u00e8 indispensabile.Per concludere, Cina e India sembrano orientate a perseguire una sostenuta crescita economica nei prossimi anni e i loro piani di riduzione delle emissioni (quando vi sono) appaiono inadeguati per evitare che la conseguenza di tutto ci\u00f2 sia una catastrofe ambientale a livello globale. Di questo l\u2019Occidente dovrebbe essere pienamente consapevole, anche in relazione alla crisi congiunturale di questi mesi, impegnandosi, da un lato, a definire meglio modelli in grado di conciliare sviluppo, ridotte disuguaglianze e sostenibilit\u00e0 ambientale, e, dall\u2019altro, a favorire l\u2019indispensabile collaborazione con i giganti asiatici. Un compito di enorme difficolt\u00e0 ma anche di enorme importanza. <\/p>\n\n\n\n

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Lisa Magnani osserva che la crisi energetica ha effetti negativi su quantit\u00e0 e prezzi dell\u2019energia, ma mette anche in luce alcune importanti dimensioni della sfida ambientale, cio\u00e8 l\u2019interdipendenza tra i piani di sviluppo delle maggiori economie mondiali, specialmente India e Cina. 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