{"id":2231,"date":"2010-04-07T23:17:32","date_gmt":"2010-04-07T21:17:32","guid":{"rendered":"https:\/\/eticaeconomia.it\/la-riforma-della-scuola-superiore\/"},"modified":"2010-04-07T23:17:32","modified_gmt":"2010-04-07T21:17:32","slug":"la-riforma-della-scuola-superiore","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eticaeconomia.it\/la-riforma-della-scuola-superiore\/","title":{"rendered":"La riforma della scuola superiore"},"content":{"rendered":"

Dal prossimo anno scolastico 2010\/2011 l’alunno che ha conseguito la licenza media incontrer\u00e0 sul suo cammino formativo e culturale una nuova scuola secondaria di secondo grado. Potr\u00e0 scegliere, oltre alle scuole regionali, in cui si insegnano di fatto dei mestieri, fra tre tipologie di insegnamento: il liceo, l’istituto tecnico e quello professionale. Con questa nota ci prefiggiamo innanzitutto di informare riguardo agli indirizzi in cui esse si articolano, alle materie insegnate e al quadro orario, commentando i rispettivi regolamenti. Se alle informazioni aggiungiamo qualche chiosa,\u00a0 <\/span>assicuriamo che essa non \u00e8 dettata da preconcetti, ma ancorata ai dati.<\/span><\/p>\n

Adempimenti tardivi<\/span><\/em><\/p>\n

La macchina burocratica, come spesso accade, si \u00e8 mossa in ritardo, giungendo ai destinatari, cio\u00e8 ai genitori dei circa mezzo milione di adolescenti, ai limiti del tempo massimo. I tre regolamenti, dopo aver superato l’esame del Consiglio di Stato e della Corte dei Conti, sono stati sottoscritti dal Presidente della Repubblica e pubblicati il 15 marzo. Considerato che il termine per l’iscrizione scadeva il 26 marzo, dieci giorni sono stati veramente pochi per fare una campagna informativa che mettesse in grado gli interessati a compiere scelte meditate e i governi regionali a rivedere l’assetto logistico. Se in alcune scuole della capitale, come abbiamo verificato di persona, la guida cartacea \u00e8 pervenuta il giorno prima, nelle altre citt\u00e0, tipo quelle delle provincie meridionali, quando? <\/span><\/p>\n

La lentezza procedurale si \u00e8 riverberata sui singoli istituti, a cui \u00e8 mancato il tempo materiale per scegliere e far conoscere le forme di flessibilit\u00e0 e personalizzazione adottate dal collegio docenti. Non \u00e8 poco lo spazio riservato al piano della offerta formativa (POF), mediamente il 25% distribuito diversamente nei vari anni. Anche se questo spazio deve fare i conti con le “risorse di organico assegnate” e le iniziative devono rimanere “nell’ambito di un elenco predisposto dal MIUR”. (n.2.1), si tratta pur sempre di opportunit\u00e0 aggiuntive, la cui opzione implica la frequenza obbligatoria. <\/span><\/p>\n

Al momento di scegliere ognuno si \u00e8 arrangiato come ha potuto, i pi\u00f9 fortunati, connettendosi al sito del ministero, hanno attinto alla fonte le necessarie informazioni; altri, per non sbagliare, si sono rivolti al tradizionale; altri ancora si sono lasciati abbagliare dalle novit\u00e0. Infatti i pi\u00f9 gettonati sono stati i licei, classico e scientifico. Per fare un esempio, nella media Settembrini di Roma dei 230 licenziandi 100 hanno scelto il classico. Ma anche il liceo musicale ha riscosso consensi superiori alla disponibilit\u00e0, tant’\u00e8 che gli iscritti dovranno affrontare un test selettivo.<\/span><\/p>\n

Tagli <\/span><\/em><\/p>\n

E’ di tutta evidenza che la scuola italiana, nel suo complesso, cio\u00e8 non solo quella superiore, \u00e8 stata sottoposta ad una straordinaria potatura, che si \u00e8 resa necessaria, a detta dei riformatori, per semplificare una struttura nel tempo eccessivamente zavorrata. Che nel nostro paese si sia esagerato nell’introdurre sperimentazioni possiamo convenire con essi, ma che lo abbiamo fatto in modo spropositato rispetto agli altri paesi europei, sia in ordine all’orario che alle materie, \u00e8 un’affermazione tutta da verificare. Se la proliferazione di corsi \u00e8 stata partorita da esigenze che non siano strettamente didattiche, ingenerando peraltro disorientamento e isole privilegiate, ben venga il saggio Occam col suo rasoio ben temperato a tagliare gli enti moltiplicati senza necessit\u00e0. <\/span><\/p>\n

In verit\u00e0 a noi sembra, che la riforma sia dettata, pi\u00f9 che da un preciso progetto didattico, da esigenze di cassa. A fronte di un debito pubblico macroscopico bisogna fare dei tagli sugli sprechi, ma anche su quelle spese, che secondo una determinata ottica politica sono improduttive, come quelle destinate all’istruzione. E’ necessario riorganizzare la scuola soprattutto per risparmiare, \u00e8 questo il diktat della lg.133\/2008, che impone a questo servizio (art.65) economie di spesa di 7.832 milioni di euro nell’arco di quattro anni (dal 2009 al 2012). Fermo restando questo obiettivo prioritario, la legge lo maschera dicendo che nel contempo vuole migliorare i servizi scolastici e valorizzare pienamente la professionalit\u00e0 dei docenti. A questo scopo al ministro della istruzione viene dato il compito di approntare un “piano programmatico di interventi volti a una maggiore razionalizzazione delle risorse umane e strumentali, che conferiscano una maggiore efficacia ed efficienza al sistema scolastico”, compresi criteri a cui ottemperare, quali la revisione dei criteri della formazione delle classi (aumenta di un punto il rapporto alunni\/docente), la ridefinizione dei curricoli scolastici anche attraverso la razionalizzazione dei piani di studio e quadri orari, la razionalizzazione e accorpamento delle classi di concorso per facilitare la flessibilit\u00e0 dei docenti, ecc. Ai dirigenti scolastici recalcitranti viene comminata la responsabilit\u00e0 dirigenziale. Per\u00f2 si consolino i piccoli centri: la scomparsa di scuole o di indirizzi sar\u00e0 compensata da misure atte a ridurre i disagi degli utenti.<\/span><\/p>\n

Alla legge hanno fatto seguito i regolamenti attuativi, a cui diamo una occhiata. Non c’\u00e8 dubbio che le ore di lezione, come ammettono gli stessi riformatori, sono diminuite del 10\/15 %; anzi, a ben vedere, sempre secondo loro, l’orario di cattedra \u00e8 rimasto pressoch\u00e9 invariato, perch\u00e9 d’ora in poi in tutte le scuole l’ora dovr\u00e0 essere di 60 minuti. “La presenza in aula \u00e8 pi\u00f9 o meno la stessa, distribuita per\u00f2 in un numero minore di materie, in modo da consentire una maggiore concentrazione”.<\/span><\/p>\n

Il fatto \u00e8 che con la riforma \u00e8 stato fatto un taglio notevole al quadro orario: le 40 ore settimanali, spesso di 50 minuti, sono ora diventate 32, anche se di sessanta minuti. Dai calcoli approssimativi fatti dai tecnici del ministero risulta che “non ci sar\u00e0 una significativa decurtazione del tempo effettivo di studio in termini reali”. Al posto della espressione “di studio” sarebbe pi\u00f9 esatto scrivere “ore di lezione in classe”.<\/span><\/p>\n

Tagli agli istituti tecnici e professionali<\/span><\/em><\/p>\n

Nel caso degli istituti tecnici la diminuzione delle ore di cattedra trova la stessa giustificazione: siccome le attuali 32 ore sono di 60 minuti, corrispondono alle 36\/38 precedenti. Se vogliamo che l’istruzione tecnica esca dal coma in cui versa attualmente – dicono i riformatori – dobbiamo intervenire con urgenza. Visto il calo delle iscrizioni, occorre rilanciare gl’istituti tecnici, ripristinando la loro identit\u00e0, anzi trasformandoli in un cantiere aperto all’innovazione permanente. In questo comparto non si contavano pi\u00f9 i corsi, che, leggiamo nel regolamento, hanno superato la ragguardevole soglia di duecento. Di superfetazione si pu\u00f2 anche morire; \u00e8 quello che stava succedendo ai tecnici, per i quali la cura dimagrante pu\u00f2 diventare un tonico rivitalizzante. Anche rispetto agli istituti professionali la semplificazione ha fatto le sue vittime. In precedenza si era giunti a 28 sperimentazioni, creando una frammentazione non sempre giustificata da esigenze didattiche e tale da determinare qualche disorientamento. Ora l’accorpamento nei sei indirizzi appare pi\u00f9 omogeneo. <\/span><\/p>\n

I nuovi licei<\/span><\/em><\/p>\n

Sono sei i percorsi liceali: classico, scientifico, linguistico, umanistico, artistico e musicale\/coreutico. Il classico con 27 ore settimanali al biennio e 31 al triennio, \u00e8 rimasto sostanzialmente immutato. Alle lingue classiche, latino (5 h.), greco (4 h), \u00e8 stata aggiunta una lingua moderna che si studier\u00e0 per tre ore settimanali nell’intero corso. Per quanto concerne l’orario settimanale il liceo scientifico e linguistico, nonch\u00e9 quello delle scienze umane sono equiparati: 27 ore al biennio e 30 al triennio. <\/em><\/span><\/p>\n

Rispetto al linguistico se condividiamo l’obbligo delle tre lingue moderne, avanziamo qualche perplessit\u00e0 per la fine precoce e prematura del latino: muore dopo due anni, esattamente dopo una esistenza di 132 ore. Avranno fatto in tempo a vedere la luce le declinazioni e le coniugazioni? Tanto pi\u00f9 pernicioso (guarda caso dal sostantivo latino pernicies<\/em>) \u00e8 il deficit di latino per chi, scegliendo lo studio di una lingua neolatina, sar\u00e0 alle prese con un lessico in gran parte derivato dal latino. Vorr\u00e0 dire che il malcapitato dovr\u00e0 fare ricorso ad un insegnamento supplementare, magari privato, per evitare che i pochi elementi di latino non cadano nel dimenticatoio.<\/span><\/p>\n

Il liceo artistico \u00e8 indubbiamente il pi\u00f9 articolato, proponendo dopo il biennio comune sei opzioni: arti figurative, architettura e ambiente, design, audiovisivo e multimediale, grafica, scenografia. Quand’anche anch’esso abbia subito le attenzioni del rasoio di Occam (rammentiamo che la pi\u00f9 diffusa sperimentazione, quella denominata Michelangelo, prevedeva circa 40 ore di insegnamento) risulta il pi\u00f9 pesante con il suo monte ore, 34 e 35 ,rispettivamente al biennio e al triennio. <\/span><\/p>\n

Concludiamo con quella che viene considerata comunemente una novit\u00e0, cio\u00e8 il liceo con due diramazioni: la musicale e la coreutica, pur avendo entrambe la stessa portata d’acqua, cio\u00e8 32 ore settimanali per tutto il quinquennio. Sembra il pi\u00f9 sontuoso e ambizioso, perch\u00e9 deve educare gli scolari a interagire all’interno di complessi vocali e strumentali. A questo scopo \u00e8 indispensabile saper cantare e saper suonare, non uno ma due strumenti. Il che \u00e8 possibile sulla base di conoscenze “dei principali codici della scrittura musicale”, in altri termini conoscere la teoria e il solfeggio musicale. Come sarebbe possibile del resto “eseguire opere musicali” (sic) senza queste competenze basilari? <\/span><\/p>\n

Il regolamento non dimentica che esistono gi\u00e0 licei musicali e conservatori, anzi prevede (art.13, comma_8) che, almeno nella fase iniziale, vengano stipulate apposite convenzioni con essi, in altre parole auspica il coordinamento e la collaborazione con le scuole similari gi\u00e0 funzionanti. Se, come prevedibile, lo sbocco naturale dei neonati licei sono il perfezionamento e la specializzazione nei conservatori, bisogna evitare che essi siano un doppione.<\/span><\/p>\n

Con l’aggettivo coreutico (dal greco danzare nel coro) viene designato l’altro indirizzo, caratterizzato dal binomio musica e danza. Anche in questo caso si ravvede la necessit\u00e0 di concertare con l’accademia nazionale della danza metodologie e contenuti didattici.<\/span><\/p>\n

Dei 40 licei musicali previsti ne verranno attivati nella fase iniziale 24, mentre i licei coreutici saranno solo quattro: a Roma (al Convitto nazionale Vittorio Emanuele II), a Teramo (al classico Delfico), a Udine (all’istituto magistrale Uccellis), a Busto Arsizio (Varese). Qualora fosse necessaria,a causa delle richieste esuberanti, \u00e8 prevista una prova selettiva per i candidati iscritti a questi ultimi.<\/span><\/p>\n

I nuovi istituti tecnici<\/span><\/em><\/p>\n

Cancellando le sperimentazioni, che si erano sedimentate nel corso degli ultimi decenni, la riforma ha tracciato undici percorsi racchiusi in due settori. Nel primo a carattere prevalentemente economico si studieranno materie come amministrazione, finanza, marketing e turismo. In pratica, se si mette da parte il turismo che ha l’aria di un intruso, \u00e8 quello destinato a formare contabili e ragionieri. Nel secondo, detto tecnologico, sono previsti nove indirizzi: meccanica, meccatronica ed energia\/trasporti e logistica\/informatica e telecomunicazione\/elettronica ed elettrotecnica\/grafica e comunicazione\/sistema moda\/agraria agroalimentare e agroindustria\/costruzioni ambiente e territorio\/chimica materiali e biotecnologie.<\/span><\/p>\n

I nuovi istituti professionali<\/span><\/em><\/p>\n

<\/em>Rispetto ai tecnici i professionali si distinguono perch\u00e9 pi\u00f9 orientati in senso operativo; appunto per questo ad essi \u00e8 vitale la connessione con i settori produttivi del territorio. Devono proiettarsi verso la dimensione “glocal”, tenendo conto della globalizzazione, ma non dimenticando le esigenze degli acquirenti locali. Anche questi sono stati accorpati in due settori. In quello dell’industria e artigianato sono possibili due opzioni, o produzioni artigianali e industriali oppure manutenzione e assistenza tecnica. Pi\u00f9 articolato si presenta il settore dei servizi con quattro indirizzi: servizi per l’agricoltura e sviluppo rurale, servizi socio-sanitari, servizi enogastronomici e alberghieri, servizi commerciali.<\/span><\/p>\n

In conclusione una cosa \u00e8 certa: siamo di fronte ad una cura dimagrante “epocale”, senza precedenti. Dai calcoli fatti dai sindacati (come ad esempio la Gilda) risulta che circa diecimila cattedre scompariranno. In pratica diecimila insegnanti andranno ad ingrossare lo stuolo dei disoccupati. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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