{"id":2434,"date":"2014-07-16T07:18:38","date_gmt":"2014-07-16T05:18:38","guid":{"rendered":"https:\/\/eticaeconomia.it\/la-compressione-dei-salari-reali-nel-regno-unito-e-cosa-fare-per-fermarla\/"},"modified":"2014-07-16T07:18:38","modified_gmt":"2014-07-16T05:18:38","slug":"la-compressione-dei-salari-reali-nel-regno-unito-e-cosa-fare-per-fermarla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eticaeconomia.it\/la-compressione-dei-salari-reali-nel-regno-unito-e-cosa-fare-per-fermarla\/","title":{"rendered":"La compressione dei salari reali nel Regno Unito e cosa fare per fermarla"},"content":{"rendered":"

La reazione del mercato del lavoro britannico alla profonda recessione e al prolungato periodo di stagnazione economica manifestatosi in risposta alla crisi finanziaria del 2008 \u00e8 del tutto anomala rispetto alle recessioni precedenti. La risposta normale a una recessione \u00e8 quella che gli economisti chiamano \u201cLegge di Okun\u201d: grandi cadute dell\u2019occupazione associate a modeste variazione dei salari reali, cio\u00e8 i salari al netto dell’inflazione. Possiamo, infatti, aspettarci un congelamento dei salari nominali ma non una loro caduta in termini assoluti. Questo \u00e8 quanto si \u00e8 verificato in passato nel Regno Unito ed \u00e8 anche la risposta all\u2019attuale recessione degli Stati Uniti, ma non del Regno Unito. Qui le cose sono andate molto diversamente.<\/p>\n

La contrazione dell\u2019occupazione \u00e8 stata molto contenuta \u2013 circa il 2% \u2013 in rapporto alla considerevole caduta del PIL, pari al 7%. Alla fine del 2013 l’occupazione ha iniziato a riprendersi, superando di mezzo milione il suo livello degli anni precedenti la recessione, pur non essendo la produzione ancora tornata ai livelli pre-crisi. I giovani al di sotto dei 25 anni rappresentano un\u2019eccezione. Per loro, infatti, il calo dell’occupazione \u00e8 stato particolarmente forte e solo di recente si sono manifestati i segni di una lieve ripresa. Questa deludente performance della produzione, associata con l\u2019elevato livello di occupazione, segnala un andamento negativo della produttivit\u00e0, cio\u00e8 del prodotto medio per lavoratore. A questo ci si riferisce quando si parla di productivity puzzle (l\u2019enigma della produttivit\u00e0).<\/p>\n

Nel Regno Unito sono anche diminuiti i salari reali ed il loro calo \u00e8 stato di entit\u00e0 tale da non avere precedenti storici negli ultimi 50 anni, da quando si dispone di dati confrontabili. I salari settimanali reali del lavoratore tipico (colui che guadagna un salario mediano) sono caduti di circa l’8% a partire dall\u2019inizio del 2008. Ci\u00f2 equivale a una perdita salariale annua di circa 2.000 sterline.<\/p>\n

La Figura 1 mostra gli andamenti dei salari reali nel Regno Unito dal 1988 utilizzando i dati pi\u00f9 affidabili di cui disponiamo, che derivano dai libri contabili delle imprese, e riferendosi a un lavoratore \u201cpovero\u201d (10\u00b0 percentile), al lavoratore mediano (50\u00b0 percentile) e a un lavoratore ricco (90\u00b0 percentile). Si nota che i salari reali del lavoratore mediano sono cresciuti in modo abbastanza costante fino al 2003. Inoltre, durante la seria recessione dei primi anni \u201890, i salari non si sono ridotti, ma hanno stagnato. Tra il 2003 e il 2008 i salari sono cresciuti, anche se pi\u00f9 lentamente del passato, mentre negli anni successivi si \u00e8 registrata una netta caduta. Se consideriamo i salari orari, invece di quelli settimanali, la caduta \u00e8 confermata, anche se di entit\u00e0 lievemente meno marcata.<\/p>\n

Fig. 1: Tasso di crescita dei salari reali settimanali nel 10\u00b0, 50\u00b0\u00a0 90\u00b0 percentile nel periodo 1988-2013<\/p>\n

\"Fonte:<\/a>
Fonte: Elaborazioni da dati New Earnings Survey\/Annual Survey of Hours and Earnings.<\/figcaption><\/figure>\n

I dati pi\u00f9 recenti inducono a pensare che non ci sia un\u2019inversione di tendenza; i salari reali restano, infatti, fermi o sono in lieve diminuzione. Naturalmente l\u2019andamento non negativo dell\u2019occupazione e la preoccupante dinamica dei salari sono tra loro connessi. La caduta dei salari reali, combinata alla difficolt\u00e0 di ottenere dalle banche prestiti per finanziare gli investimenti, ha incoraggiato le imprese a scegliere di soddisfare la domanda con una maggiore utilizzazione del lavoro piuttosto che con nuovi investimenti in capitale. Questo spiega il prolungato periodo di produttivit\u00e0 stagnante e di andamento (relativamente) positivo dell\u2019occupazione a cui abbiamo assistito. Inoltre, a completare il quadro, va sottolineato che la debole performance della produttivit\u00e0 non lascia troppi margini per aumentare i salari reali.<\/p>\n

La caduta dei salari reali ha interessato sia i lavoratori meno pagati sia quelli pi\u00f9 pagati. Questo emerge chiaramente dalla Figura 1 la quale, come si \u00e8 detto, mostra l\u2019andamento dei salari reali per tre gruppi di lavoratori. Le cadute salariali sono abbastanza simili tra i tre gruppi, ma alcuni gruppi hanno sofferto di pi\u00f9. Nelle regioni caratterizzate da un forte aumento della disoccupazione, le cadute dei salari sono state molto pi\u00f9 ampie; inoltre, gli uomini sono stati pi\u00f9 penalizzati delle donne. La caduta pi\u00f9 forte, per\u00f2, \u00e8 stata subita dai giovani al disotto dei trent\u2019anni, i cui salari sono scesi ai livelli registrati intorno al 1998.<\/p>\n

Analizzando con pi\u00f9 attenzione le situazioni individuali, emergono differenze considerevoli nella grandezza della caduta dei salari. La Figura 2 la variazione dei salari reali registrata fra il 2009 e il 2012 da chi \u00e8 risultato occupato in entrambi gli anni. Circa un terzo di questi lavoratori ha subito una caduta dei salari superiore al 10% e circa 1\/6 ha visto i propri salari contrarsi di pi\u00f9 del 20%. Si nota, inoltre, un consistente taglio anche dei salari nominali. Un\u2019anomala concentrazione di individui si osserva in corrispondenza di una caduta pari all\u201911% del salario reale; dato che fra il 2009 e il 2012 i prezzi sono cresciuti dell\u201911%, si tratta dei lavoratori il cui salario nominale \u00e8 rimasto congelato nel corso del periodo. Chi ha subito perdite di salario reale superiori all\u201911% ha, quindi, sofferto anche una riduzione del salario nominale. La causa potrebbe essere una diminuzione delle ore lavorate o una perdita di premi e bonus o il passaggio a un lavoro a minore salario. Tuttavia, concentrandosi su coloro che non hanno cambiato impresa nel corso del periodo, si osserva circa 1\/3 ha subito un taglio della retribuzione nominale oraria (in cui non sono inclusi straordinari e premi). Inoltre, un lavoratore su 5 ha subito una riduzione del salario nominale orario superiore al 5% in almeno un anno fra il 2009 e il 2012.<\/p>\n

Fig. 2: Distribuzione del tasso di crescita dei salari reali settimanali fra il 2009 e il 2012<\/p>\n

\"Fonte:<\/a>
Fonte: Elaborazioni da dati New Earnings Survey\/Annual Survey of Hours and Earnings.<\/figcaption><\/figure>\n

Come si pu\u00f2 spiegare una caduta dei salari cos\u00ec forte? L\u2019evidenza empirica suggerisce che queste cadute dei salari reali, mai viste prima, sono da attribuirsi a tre fattori. Anzitutto, la disoccupazione ha esercitato una spinta alla riduzione dei salari molto pi\u00f9 forte di quanto avvenuto nelle precedenti recessioni. A conferma di ci\u00f2, si osserva che le regioni caratterizzate dal maggior aumento della disoccupazione sono anche quelle caratterizzate dalla pi\u00f9 intensa caduta dei salari.<\/p>\n

In secondo luogo, l\u2019andamento dei salari mediani \u00e8 storicamente legato alla crescita della produttivit\u00e0 attraverso una relazione che si rinforza reciprocamente. Aumenti della produttivit\u00e0 creano spazio per aumenti dei salari reali e, a loro volta, l\u2019aumento dei salari reali incentiva le imprese a investire di pi\u00f9 in tecnologie \u201clabour saving\u201d. Salari bassi hanno, a loro volta, creato incentivi per le imprese a far fronte alla domanda assumendo pi\u00f9 lavoratori a discapito degli investimenti, con conseguente indebolimento della produttivit\u00e0. Se questa sembra essere una buona notizia per l\u2019occupazione, non lo \u00e8 di certo per la crescita dei salari reali.<\/p>\n

Infine, sin da prima della recessione, nel Regnp Unito il salario del lavoratore tipico non ha seguito l\u2019andamento della produttivit\u00e0. E\u2019 questo il fenomeno del \u201cde-coupling\u201d che ha caratterizzato fortemente gli Stati Uniti negli ultimi 30 anni e ha iniziato a manifestarsi nel Regno Unito a partire dal 2002. Questo fenomeno dipende in parte dal fatto che una quota crescente della retribuzione totale viene ormai destinata a sostenere le pensioni, non soltanto dei lavoratori (sotto forma di contributi) ma anche dei pensionati e, in parte, dal fatto che una grossa quota degli incrementi di produttivit\u00e0 viene assorbita da coloro che ricevono i salari pi\u00f9 alti (il top 2%), cos\u00ec impedendo ai lavoratori a basso salario di ottenerne un vantaggio.<\/p>\n

Questa situazione impone di interrogarsi sulle condizioni che possono consentire ai salari reali di tornare a crescere. La recente rapida riduzione della disoccupazione, a cui si \u00e8 assistito nel Regno Unito gi\u00e0 a partire dall\u2019estate del 2013, dovrebbe essere sufficiente a generare un aumento dei salari reali nella seconda parte del 2014, dato che, in generale, i salari rispondono a cambiamenti nelle condizioni del mercato del lavoro con un anno di ritardo. Una protratta diminuzione della disoccupazione dovrebbe stimolare una ripresa dei salari nominali, ma questo processo \u00e8 destinato a interrompersi nel giro di due o tre anni, una volta che la disoccupazione si sar\u00e0 stabilizzata.<\/p>\n

Affinch\u00e9 si avvii una ripresa sostenuta dei salari, \u00e8 necessario che la produttivit\u00e0 riprenda a crescere ai ritmi normali, dopo il deludente andamento degli ultimi 6 anni. Con il lavoro che diventa pi\u00f9 scarso e pi\u00f9 costoso, dovremmo aspettarci che le imprese intensifichino gli investimenti con conseguenze positive sulla produttivit\u00e0. Ma questo potrebbe non essere sufficiente a sostenere gli aumenti dei salari reali a meno che della crescita della produttivit\u00e0 non tornino a beneficiare anche i lavoratori ordinari. Questa \u00e8 stata storicamente la norma, che si \u00e8, per\u00f2, interrotta all\u2019inizio del nuovo secolo \u2013 ben prima, quindi, della recessione \u2013 da quando una quota sproporzionatamente grande degli incrementi di produttivit\u00e0 \u00e8 andata sia a finanziare la spesa per i fondi pensione gestiti dai datori, sia ad aumentare i salari, gi\u00e0 crescenti, dei lavoratori meglio pagati.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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