{"id":4455,"date":"2020-04-24T07:26:22","date_gmt":"2020-04-24T05:26:22","guid":{"rendered":"https:\/\/eticaeconomia.it\/tecnologie-digitali-e-controllo-sociale-ai-tempi-del-covid-19\/"},"modified":"2020-04-24T07:26:22","modified_gmt":"2020-04-24T05:26:22","slug":"tecnologie-digitali-e-controllo-sociale-ai-tempi-del-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eticaeconomia.it\/tecnologie-digitali-e-controllo-sociale-ai-tempi-del-covid-19\/","title":{"rendered":"Tecnologie digitali e controllo sociale ai tempi del Covid-19"},"content":{"rendered":"

Cina e Corea del Sud stanno rappresentando un esempio di come contrastare efficacemente l\u2019emergenza del Covid-19<\/a>: Mentre la Cina ha messo in isolamento sia i contagiati sia i probabili contagiati, limitando drasticamente i movimenti di persone dentro e fuori il Paese, la Corea del Sud ha raggiunto buoni risultati anche senza misure cos\u00ec draconiane.<\/p>\n

L\u2019uso di tecnologie digitali ha permesso in questi Paesi l\u2019individuazione e la schedatura di tutti i probabili infetti, per aumentare il controllo laddove ce n\u2019\u00e8 maggiore bisogno. In Cina attraverso \u201cAlipay Health Code<\/a>\u201d, sviluppato per il Governo cinese e attivo sulle piattaforme Alipay e WeChat, ampliamente utilizzate nel Paese (Alipay ha 900 milioni di utenti in tutta la Cina): l\u2019app attribuisce agli utenti un colore in base allo stato di salute e alla cronologia dei viaggi effettuati. Ad esso \u00e8 anche collegato un codice QR che pu\u00f2 essere scansionato dalle autorit\u00e0. Generalmente, le persone che hanno il codice verde possono viaggiare in modo relativamente libero; il codice giallo indica che il titolare deve essere in isolamento domestico e il codice rosso indica che l’utente \u00e8 un paziente Covid-19 confermato e deve essere in isolamento forzato. (Halen Davidson, The Guardian<\/a>). Ant Financial, societ\u00e0 di cui Alibaba \u00e8 proprietaria e che ha creato l\u2019app, ha rifiutato di rispondere alle domande sul funzionamento del sistema, affermando che i dipartimenti governativi hanno fissato le regole e controllano i dati (Alibaba, preme ricordarlo, \u00e8 una societ\u00e0 quotata le cui azioni appartengono a grandi investitori internazionali). Certo pu\u00f2 capitare che persone non infette ricevano un codice rosso solo perch\u00e9 residenti in aree ad alto rischio. E pu\u00f2 capitare che nessuno sappia quanto questo codice rosso rimanga attribuito, impedendo qualsiasi tipo di spostamento, o che nessuno sappia di preciso come poter cambiare questo codice. Le app Wechat e Weibo hanno anche delle linee apposite con cui segnalare persone sospettate di essere infette ed in alcune citt\u00e0 queste segnalazioni vengono anche remunerate. Alcuni utenti segnalano come anche con un codice giallo sia impossibile recarsi nei negozi a comprare beni di prima necessit\u00e0 (Lily Kuo, The Guardian<\/a>). Ristoranti, negozi, hotel e altre strutture chiedono agli utenti di mostrare i loro codici prima di entrare. A Wuhan, solo le persone con un codice sanitario verde sono autorizzate a prendere i mezzi pubblici.<\/p>\n

Il sistema Alypay Health Code inoltre condivide le informazioni con la polizia<\/a>, stabilendo “un modello per nuove forme di controllo sociale automatizzato che potrebbero persistere molto tempo dopo la fine dell’epidemia” (Maya Wang – Human Rights Watch – in Paul Mozure et al., New York Times<\/a>).
\nLo stesso sistema utilizzato per contenere il coronavirus tiene sotto controllo anche alcune minoranze etniche e religiose in Cina. In particolare, i musulmani uiguri sono stati tenuti a presentare ampie informazioni biometriche allo Stato, tra cui impronte digitali, registrazioni vocali, scansioni del viso, DNA e gruppo sanguigno. Altri sono stati arrestati in tutta la Cina nord-occidentale come misura di sicurezza, spesso sulla base del fatto che hanno infranto la legge utilizzando i social media sui loro telefoni cellulari (Jhon Paffey, Georgetown University<\/a>).<\/p>\n

Anche la Corea del Sud si \u00e8 distinta per l\u2019uso massivo di big data<\/a>: Dopo aver somministrato centinaia di migliaia di tamponi ai cittadini (anche 15.000 al giorno), chi \u00e8 risultato positivo al test \u00e8 stato “spiato” dalle autorit\u00e0 sanitarie coreane attraverso i dati medici resi pubblici dal Korea Centers for Disease Control<\/a>, il GPS dello smartphone, le carte di credito, le telecamere di sorveglianza. Incrociando queste informazioni, \u00e8 stato possibile rintracciare le persone che erano entrate in contatto con Covid-19 ed isolarle a seconda delle condizioni di salute e dell’esito del tampone. L\u2019app pi\u00f9 usata in Corea \u00e8 quella diffusa da Google Play Store (a differenza della Cina l\u2019universo Google qui non \u00e8 proibito) e si chiama \u201cCorona 100m\u201d perch\u00e9 avvisa l\u2019utente se si avvicina a 100mt da una zona in cui \u00e8 stato presente una persona affetta da Covid-19. L\u2019app \u00e8 in grado di segnalare i luoghi in cui sono stati i soggetti a rischio e cos\u00ec chi ha frequentato quello stesso luogo pu\u00f2 sottoporsi volontariamente al test. Molti ricercatori e privati \u200b\u200bcittadini hanno utilizzato i dati governativi disponibili online per creare app e siti Web che tracciano la posizione dei pazienti con il coronavirus, come il CoronaMap.site<\/a>. (Min Joo Kim, Jason Aldag \/ The Washington Post<\/a>).<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Un’immagine da uno dei siti sudcoreani realizzata da sviluppatori privati, utilizzando i dati del governo disponibili online, per tracciare dove si trovano i pazienti con coronavirus. (Courtesy of <\/em>coronamap.site<\/em><\/a>)<\/em><\/p>\n

Solo per capire la facilit\u00e0 con cui \u00e8 possibile reperire tali informazioni si pensi che uno studente sudcoreano di 15 anni (Choi Hyoung-bin) ha creato il sito Web Coronanow<\/a> per offrire informazioni utili basate su dati ufficiali, come grafici sull’aumento dei casi di coronavirus e infezioni da regioni. Il suo amico Lee Chan Hyeong, 14 anni, lo sta aiutando ad aggiornare le informazioni.<\/p>\n

Altro punto di forza comune tra Corea e Cina \u00e8 la diffusione delle telecamere a circuito chiuso, in particolare nelle grandi citt\u00e0. In Corea nel 2014 se ne contavano pi\u00f9 di 8 milioni, una ogni 6,3 abitanti. In media sarebbe possibile riprendere una persona anche 83 volte in un giorno. Tale prospettiva ci riporta ai pericoli derivanti dal promettente business<\/em> del tracciamento, di cui ci ha gi\u00e0 messo in guardia Shoshana Zuboff autrice di The Age for Surveillance Capitalism<\/em>(S. Zuboff, 2019)<\/em> e del potere delle Big Companies<\/em> nel saper sfruttare questo tipo di dati e trasformarli in \u201cmercati comportamentali a termine\u201d.<\/a><\/p>\n

In Italia ci si sta muovendo, con le dovute precauzioni, in questo campo. Cercando di imparare dalle lezioni provenienti dall\u2019estero e di destreggiarsi all\u2019interno della severa legislazione<\/a> sull\u2019uso dei dati personali. A ben vedere il GDPR – il regolamento della Ue sulla protezione dei dati personali – permette l\u2019utilizzo dei dati<\/a> quando \u201cper motivi di interesse pubblico nel settore della sanit\u00e0 pubblica, quali la protezione da gravi minacce per la salute a carattere transfrontaliero o la garanzia di parametri elevati di qualit\u00e0 e sicurezza dell\u2019assistenza sanitaria e dei medicinali e dei dispositivi medici\u201d (GDPR, art. 9 co. 2).<\/p>\n

Il Commissario straordinario per l\u2019emergenza, Domenico Arcuri, ha affidato l\u2019appalto di servizio gratuito alla societ\u00e0 Bending Spoon Spa attraverso apposita ordinanza<\/a>. L\u2019app si chiama \u201cImmuni\u201d ed \u00e8 stata selezionata da una task force di 74 esperti tra le 319 risposte al bando del programma \u201cInnova Italia\u201d<\/a>. Tra i criteri c\u2019era la volontariet\u00e0 della sua installazione da parte degli utenti tuttavia se \u201cImmuni\u201d non sar\u00e0 abbastanza diffusa sul territorio rischia di essere un flop<\/em>, come \u00e8 successo a Singapore dove l\u2019app di contact<\/em> tracing<\/em> \u00e8 stata scaricata da solo il 18% della popolazione e attivata dalla met\u00e0 di loro. Gli altri criteri per il suo utilizzo, indicati dalla Commissione Europea in una apposito documento<\/a> diretto\u00a0 a tutti gli Stati membri, si riassumono nella temporaneit\u00e0 dell’utilizzo, nel rispetto della normativa europea sulla privacy e nell\u2019uso della tecnologia bluetooth<\/em> per evitare l’invasivit\u00e0 delle geolocalizzazioni, preferibile al GPS ma anche meno efficace.<\/p>\n

L’app si compone di due parti: un registro sullo stato di salute della persona \u2013 diario clinico – ed un tracciamento dei contatti \u2013 contact tracing<\/em>\u00a0 – che consentir\u00e0 al software di riconoscere e tenere memoria dei dispositivi con cui lo smartphone del paziente \u00e8 entrato in contatto. Nessuno dei dati (salvati sui telefoni o su un server individuato dal Ministero per l\u2019Innovazione) verr\u00e0 raccolto o diffuso prima che il paziente, se affetto da covid-19, abbia deciso di dare il consenso al loro utilizzo. Ad utilizzare tali dati, che verranno comunque anonimizzati attraverso tecniche di cifratura (non comprenderanno quindi anagrafica o numero di telefono), saranno la Protezione civile e la comunit\u00e0 scientifica, prioritariamente quella sanitaria se consideriamo le recenti dichiarazioni di Paola Pisano, ministra per l\u2019innovazione: \u201cla ricerca scientifica \u00e8 fondamentale per sconfiggere il coronavirus, ma deve essere veloce: per questo deve avere dati il pi\u00f9 possibile precisi\u201d. (Corriere, 18 marzo 2020<\/a>).<\/p>\n

Nell\u2019attesa di questo applicativo si sono poi sviluppate iniziative locali come nel caso della Lombardia in cui \u00e8 diffuso da tempo l\u2019utilizzo dell\u2019app “AllertaLOM”<\/a> sviluppata dalla holding regionale Aria Spa. L\u2019app propone di entrare nel progetto \u201cCercacovid\u201d (attualmente ha coinvolto circa 675.000 utenti) attraverso un questionario su caratteristiche (et\u00e0, condizione medica, ecc), abitudini durante l’isolamento (tragitto per andare in ufficio, smart working, ecc), eventuali sintomi (perdita di gusto e olfatto, ecc) ed ha le stesse finalit\u00e0 di un triage a distanza che permette di individuare il numero dei veri contagiati ed i quartieri in cui si sta diffondendo di pi\u00f9 il virus. Anche il Lazio ha adottato una specifica app LAZIODRCOVID<\/a> (Lazio Doctor Covid) che contiene tutte le informazioni sulle iniziative regionali legate all\u2019emergenza ed un questionario di autovalutazione. I dati inseriti dagli utenti nella app vengono rielaborati dal sistema e sono messi a disposizione degli operatori sanitari. Da menzionare anche simili iniziative come quella del Gruppo 24 ORE che ha deciso di mettere gratuitamente a disposizione della Pubblica Amministrazione App24PA<\/a>, gi\u00e0 in uso da parte della nostra Protezione Civile Nazionale e della Croce Rossa Italiana, che consente agli enti locali di comunicare con i propri utenti inviando informazioni e notizie in tempo reale verso cittadini geo-referenziati sul territorio nazionale.<\/p>\n

Come tempo fa l\u2019accordo Watson-IBM (2016) per la costruzione del Watson Health Center in Lombardia aveva creato non poche ombre<\/a> circa l\u2019accesso e la possibile diffusione (nel peggiore dei casi la vendita) di dati sanitari, anche alla luce dello scandalo che colp\u00ec nel 2018 Facebook-Cambridge Analytica, oggi non possiamo non chiederci come proteggere tale mole di informazioni quando l\u2019emergenza sanitaria sar\u00e0 finalmente terminata. Da un lato dobbiamo tutelarci da un crescente dilagarsi del \u201cCapitalismo della sorveglianza\u201d alla Zuboff, in un mercato sempre pi\u00f9 dematerializzato dove le informazioni sono il nuovo Eldorado, in cui le grandi multinazionali possono immergersi diventando sempre pi\u00f9 potenti ed \u201cintoccabili\u201d, in una societ\u00e0 che si trover\u00e0 a confrontarsi con l\u2019era del post \u2018forza-lavoro\u2019 ed entro il 2030 vedr\u00e0 la sostituzione del corpo umano con gli strumenti ad alta innovazione tecnologica e dell\u2019intelligenza artificiale (Arntz et al., 2016; Frey e Osborne, 2017; McKinsey, 2017; PwC, 2017).<\/p>\n

Dall\u2019altro si dovrebbe costruire un\u2019architettura nuova per la gestione dall\u2019alto dei flussi informativi, come si farebbe per limitare la formazione di qualsiasi monopolio in un\u2019economia avanzata. La proposta del Forum Disuguaglianze e Diversit\u00e0 \u201cCostruire una sovranit\u00e0 collettiva sugli algoritmi di apprendimento automatico e sui dati personali\u201d<\/a> va in questa direzione, cercando di riportare il progresso tecnologico verso una direzione che gi\u00e0 possiede – quella di portare conoscenza e promuovere la democrazia -che \u00e8 stata offuscata dall\u2019uso continuo e invasivo di chi sta guidando questo cambiamento (Cfr. anche F.Barca, Algoritmi di apprendimento automatico e utilizzo di dati personali: una biforcazione sbilanciata<\/a>).<\/p>\n

Nell\u2019imminente dobbiamo assicurarci che il cambiamento socio-economico che questa epidemia sta comportando non si traduca in un peggioramento delle libert\u00e0 individuali. Per far questo \u00e8 necessario non restare a guardare come le cose si evolveranno ma agire concretamente. In Europa come in Cina vale quello che profetizzava Giorgio Agamben sullo Stato di eccezione<\/a> (G. Agamben, 2003) che, alimentato da un clima di paura e di \u201cragioni di sicurezza\u201d, si contrappone allo Stato di diritto ma che non deve e non pu\u00f2 diventare la norma. Cerchiamo allora di riportare questa situazione, per quando drammatica, a nostro vantaggio e spingere adesso verso cambiamenti positivi che comprendano giustizia sociale e processi democratici. Suona quanto mai attuale ci\u00f2 che affermava il Capo segreteria di Barack Obama, Rahm Emmanuel, a seguito di un\u2019altra crisi, quella economica del 2008: \u201cNever let a serious crisis go to waste: it\u2019s an opportunity to do things you think you could not do before<\/em>\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Marco Marucci in vista dell\u2019avvio della Fase 2 di contrasto al Covid19 d\u00e0 conto delle esperienze della Cina e della Corea del Sud nell\u2019utilizzo delle tecnologie per il tracciamento e la mappatura dei contagiati. 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