La cronaca di queste settimane, connotate dall\u2019emergenza coronavirus, se da un lato ha \u00a0evidenziato un drastico calo della criminalit\u00e0 di strada (furti, rapine, scippi, e anche spaccio di stupefacenti), conseguente alla chiusura dei centri abitati e alle limitazioni della libert\u00e0 di uscire di casa, dall\u2019altro ha ridato visibilit\u00e0 alla delinquenza dei colletti bianchi, palesando che la devianza non \u00e8 prerogativa dei ceti disagiati o degli stranieri irregolari.<\/p>\n
Hanno riscosso attenzione almeno tre categorie di comportamenti illeciti: \u00a0l\u2019evasione fiscale, la violazione delle regole in materia di sicurezza sul \u00a0lavoro, le inique pratiche di arricchimento del mondo delle banche e della finanza.<\/p>\n
1.<\/strong> La spaventosa evasione fiscale che c\u2019\u00e8 nel nostro paese ovviamente non \u00e8 stata la causa della pandemia, ma ne ha certamente aggravato gli effetti per via della riduzione negli ultimi anni di presidi ospedalieri, di posti-letto e del personale medico ed infermieristico, motivata con la asserita mancanza di risorse. <\/strong>Per di pi\u00f9, mentre si sacrificava la medicina sul territorio e si immiserivano le prestazioni erogate dai nosocomi riducendone la richiesta con le loro prenotazioni a tempi biblici, il servizio sanitario nazionale finanziava generosamente con lo strumento delle convenzioni le strutture private (in Lombardia si \u00e8 affermato un vero e proprio sistema misto), in cui gli imprenditori hanno inevitabilmente privilegiato ci\u00f2 che rende (e i reparti di terapia intensiva sono poco remunerativi).<\/p>\n Certo, proprio l\u2019utilizzo di fondi pubblici per potenziare il settore privato mostra che fare pagare le tasse non basta: pur con un maggiore gettito fiscale, si possono perseguire comunque politiche neoliberiste e utilizzare i proventi delle imposte per favorire gli amici, oppure dirottarne una parte irragionevole sugli armamenti. Ma almeno, con un sistema tributario pi\u00f9 equo ed efficiente, non ci sarebbe la giustificazione che i soldi per i servizi e per gli strati sociali poveri non ci sono, e anche proposte del tutto condivisibili avanzate per reperire risorse, come quella fatta balenare e subito ritirata di un \u201ccontributo di solidariet\u00e0\u201d a carico di coloro che hanno redditi pi\u00f9 alti, non si presterebbero all\u2019obiezione che in Italia chi guadagna di pi\u00f9 spesso non lo dichiara.<\/p>\n Il punto \u00e8 che una lotta seria all\u2019evasione fiscale dovrebbe fare leva soprattutto sullo strumento penale, mentre ormai da decenni nel campo del diritto tributario la parola d\u2019ordine \u00e8 depenalizzare il pi\u00f9 possibile, ritenendo sufficienti le sanzioni amministrative e la confisca del profitto illecito. Cos\u00ec a partire dal 2000 sono state introdotte per gran parte dei reati delle soglie di punibilit\u00e0 (che nel tempo hanno subito diverse oscillazioni, al rialzo o al ribasso) e hanno continuato a susseguirsi i condoni, tanto che anche per la fase post-coronavirus vi \u00e8 chi ha prospettato nuovamente un condono fiscale o una drastica riduzione delle tasse, come se poi medici e infermieri vivessero d\u2019aria. Neppure si \u00e8 cercato di arginare in qualche modo il trasferimento delle sedi delle maggiori societ\u00e0 italiane in paradisi fiscali (fra cui l\u2019Olanda, che oggi invoca rigore e chiude alla proposta di aiuti comunitari ai paesi europei colpiti dalla pandemia), con il risultato che gli accertamenti tributari sono pi\u00f9 difficili, quando non addirittura impossibili, e che i grandi gruppi imprenditoriali godono di una fiscalit\u00e0 ridotta che per giunta \u00e8 sottratta al paese dove la ricchezza \u00e8 prodotta.<\/p>\n 2.<\/strong> Un\u2019altra criticit\u00e0 emersa con l\u2019emergenza coronavirus \u00e8 l\u2019insensibilit\u00e0 per la tutela della salute dei lavoratori. Le richieste che si sono levate dal mondo imprenditoriale, quando ancora l\u2019epidemia era in pieno corso con tassi di mortalit\u00e0 altissimi, per una rapida ripresa delle attivit\u00e0 produttive in nome dei cittadini che non riuscivano ad arrivare a fine mese, hanno riproposto prepotentemente, sotto profili inediti, il problema del livello di protezione sanitaria che le aziende devono assicurare ai dipendenti che riprendono a lavorare, per evitare che si ammalino e facciano ammalare i propri congiunti.<\/p>\n \u00c8 lo stesso dilemma, quello dell\u2019alternativa fra lavoro e salute, che \u00e8 stato pretestuosamente posto negli ultimi anni per l\u2019acciaieria Ilva di Taranto, e che ha portato nel 2015 addirittura ad assicurare uno \u201cscudo penale\u201d ai gestori dello stabilimento, come se l\u00ec non si potesse pretendere il rispetto delle regole in materia di tutela dell\u2019ambiente e della incolumit\u00e0 che valgono per tutte le altre imprese, mentre i tarantini continuano ad ammalarsi e a morire.<\/p>\n Ci sono poi altri profili relativi alla sicurezza emersi a fronte della morte di medici e di infermieri impegnati in prima linea negli ospedali a curare e assistere i malati di coronavirus e privi di adeguati strumenti di protezione. Per una volta, si \u00e8 parlato dei medici non quali responsabili di mala sanit\u00e0, ma come vittime della mala-organizzazione della sanit\u00e0.<\/p>\n Problemi peculiari si sono infine posti per gli anziani ricoverati nelle residenze sanitarie assistenziali (RSA), introdotte in Italia a met\u00e0 degli anni novanta e moltiplicatesi in breve per l\u2019alto rendimento che assicurano. In tempo di pandemia, politici poco accorti e amministratori interessati ad aumentare i profitti grazie a rette molto elevate hanno rispettivamente inviato e accolto in tali strutture pazienti infetti, mettendoli in contatto con persone di et\u00e0 avanzata e gi\u00e0 affette da altre patologie, moltiplicando cos\u00ec i decessi. \u00c8 uno scandalo su cui i magistrati dovranno valutare se siano stati commessi fatti penalmente rilevanti e che ha a monte la questione della natura e della qualit\u00e0 dei servizi offerti dalla fiorente industria dell\u2019assistenza ai non autosufficienti.<\/p>\n 3.<\/strong> Ancora, l\u2019emergenza coronavirus induce qualche considerazione sul minimo etico che dovrebbe essere chiesto alla finanza e al sistema bancario.<\/p>\n Per favorire la ripresa, dopo settimane di chiusura, lo Stato ha immesso liquidit\u00e0 prevedendo, fra l\u2019altro, garanzie pubbliche per piccoli prestiti fatti dagli istituti di credito alle imprese. Si \u00e8 trattato di misure obbligate, perch\u00e9 la gente quando \u00e8 disperata \u00e8 costretta a ricorrere a prestiti privati a tassi usurari o ad accettare aiuti dalle organizzazioni di stampo mafioso, le quali chiedono quale contropartita di affiancarsi nella gestione dell\u2019azienda e inquinano il tessuto economico del paese. E tuttavia, per guadagnarci in una fase di tempesta, \u00e8 accaduto che banche di pochi scrupoli abbiano imposto ai clienti, che avevano diritto ad erogazioni rapide e senza condizioni, vincoli aggiuntivi e clausole capziose volte a coprire le banche stesse da \u00a0prestiti precedenti.<\/p>\n L\u2019esperienza degli ultimi anni dimostra che prassi scorrette, ancora pi\u00f9 gravi, sono tutt\u2019altro che eccezionali, anche nei periodi di bonaccia, e che, nonostante gli obblighi di informazione sempre pi\u00f9 stringenti posti dalla normativa comunitaria, il nostro sistema penale \u00e8 largamente inadeguato a contrastare i raggiri posti in essere dagli istituti di credito ai danni dei risparmiatori, in genere sprovveduti, nei cui confronti \u00e8 agevole mettere in atto operazioni espropriative (acquisto o vendite sconvenienti di titoli, con il carico aggiuntivo degli oneri di compravendita) raccontando mezze verit\u00e0 e tacendo accuratamente gli svantaggi. La linea di confine fra reati veri e propri e comportamenti spregiudicati che fanno parte del gioco \u00e8 sottile, perch\u00e9 una dose di alea \u00e8 connaturata al mercato finanziario e nessun intermediario \u00e8 in grado di garantire il risultato economico auspicato, ma il grande problema \u00e8 che i limiti del lecito di frequente vengono oltrepassati e che la tutela offerta ai risparmiatori dal diritto penale tradizionale, con le figure della truffa e della appropriazione indebita, appare del tutto insufficiente.<\/p>\n Non vi sono adeguati argini al malaffare neppure a livello amministrativo. Le autorit\u00e0 preposte alla vigilanza sul settore, la Consob e l’Ivass, non si occupano dei piccoli raggiri e in occasione dei grandi scandali sono sempre intervenute in ritardo comminando sanzioni ridicole, n\u00e9 sono state chiamate a rispondere delle loro omissioni nonostante nel 2006 sia stata prevista la responsabilit\u00e0 per dolo o colpa grave dei componenti degli organi di vigilanza che abbiano cagionato danno a terzi.<\/p>\n 4.<\/strong> A questi sommari spunti di riflessione se ne potrebbero aggiungere molti altri, perch\u00e8 le grandi crisi sono sempre momenti in cui un paese d\u00e0, oltre al meglio di s\u00e8, anche il peggio.<\/p>\n L\u2019epidemia Covid pu\u00f2 per\u00f2 costituire, sotto il profilo della politica criminale, una grande occasione per maturare a livello diffuso la consapevolezza che i danni sociali pi\u00f9 grossi alla collettivit\u00e0 non sono causati dalla criminalit\u00e0 di strada o dalla immigrazione irregolare, ma dai comportamenti illeciti delle classi dominanti.<\/p>\n \u00c8 una battaglia culturale difficile, perch\u00e8 ai ricchi si perdona molto, troppo. Nelle societ\u00e0 di capitalismo avanzato come la nostra c’\u00e8 una tolleranza ideologica per la criminalit\u00e0 dei colletti bianchi, giustificata con la necessit\u00e0 di non inceppare l’economia, e i loro reati godono, se non di vero e proprio consenso sociale, di un certo grado di acquiescenza. Su un piatto della bilancia si mettono gli effetti negativi delle condotte illecite, sull’altro \u2013 ben pi\u00f9 pesante \u2013 i benefici che i comportamenti delittuosi apporterebbero alla collettivit\u00e0: non investire in sicurezza sul lavoro o in misure antinquinamento consente di assumere un maggior numero di persone; non pagare le tasse aumenta il denaro in circolazione e favorisce la crescita.<\/p>\n \u00c8 la stessa logica dell’impresa che tende indirettamente a normalizzare la devianza. L’economia di mercato, improntata in astratto a principii anti oligopolio e alla tutela della concorrenza, induce ad una competizione sfrenata, spinge ad oltrepassare i margini della legalit\u00e0. Si celebra chi vince, non chi vince secondo le regole. Questo fenomeno si \u00e8 oggi accentuato, tant’\u00e8 che fra gli studiosi \u00e8 entrata in voga l’espressione \u201ccapitalismo estrattivo\u201d, per indicare l’accaparramento di ricchezze naturali da parte dei potentati economici senza pensare alle compatibilit\u00e0 ambientali e alle generazioni future, ma anche la \u201cspremitura\u201d dei lavoratori, cui vengono imposti ritmi sempre pi\u00f9 alienanti, ci\u00f2 che da un punto di vista storico e della civilt\u00e0 costituisce un notevole regresso.<\/p>\n Viceversa, nel senso comune prevale ancora l\u2019idea che i delinquenti siano gli appartenenti alle classi sociali disagiate. L\u2019associazione mentale biunivoca fra miseria e criminalit\u00e0 \u00e8 favorita da diversi fattori. Il primo \u00e8 la semplicit\u00e0 dei comportamenti che caratterizzano i reati dei poveri, elementari e sempre uguali, di immediata percezione. Le condotte delittuose di ricchi e potenti sono invece meno convenzionali, pi\u00f9 originali e sfumate e molte norme che le sanzionano sono scritte appositamente in modo contorto, per consentire smagliature che le rendono di fatto inapplicabili. In questo modo, facendo leva anche su un sistema processuale inefficiente, si moltiplicano le vie di fuga.<\/p>\n Una seconda ragione della difficolt\u00e0 di comprendere appieno i reati dei colletti bianchi risiede nella distanza temporale fra condotta ed evento. Paradigmatico \u00e8 il caso delle malattie professionali \u2013 Covid a parte \u2013, che si manifestano ad anni di distanza dall’inizio della attivit\u00e0 lavorativa, quando ormai si pensa alla pensione, con tutte le conseguenti difficolt\u00e0 non solo di accertare le cause della patologia ma anche di dare un volto ai responsabili. Accade cos\u00ec che per morti atroci, dall\u2019origine ben precisa, si maledica il destino.<\/p>\n Ma lo stesso vale per altre categorie di reati: come ricollegare i tumori sempre pi\u00f9 diffusi alla produzione su scala industriale di carne piena di ormoni e fitofarmaci? e i suicidi dei risparmiatori che hanno perso tutto al falso in bilancio? Per non parlare dell’evasione fiscale e della corruzione: difficile cogliere il nesso fra mancato pagamento delle tasse, dazione di tangenti, e le buche nelle strade, le file d’attesa negli ospedali e il peggioramento della qualit\u00e0 della vita.<\/p>\n E ancora, una ragione che determina una visione deformata \u00e8 l’enorme divario di risorse materiali e immateriali fra datori di lavoro e lavoratori, fra grandi gruppi finanziari e piccoli investitori. Nel nostro Paese, con poche eccezioni, la propriet\u00e0 dei mezzi di comunicazione \u00e8 concentrata nelle mani di quegli stessi che sono causa dei problemi e l\u2019attenzione riservata alle persone offese da alcune tipologie di illeciti \u00e8 perci\u00f2 minima. Giornali e televisione enfatizzano omicidi e violenze, che spesso vengono presentati come prima notizia, mentre dedicano spazi marginali a morti e infortuni sul lavoro, cos\u00ec distorcendo la percezione della criminalit\u00e0. I delitti dei potenti sono a tutti gli effetti reati \u201cpredatori\u201d, come quelli di strada, ma si fa credere che siano meritevoli di considerazione solo quelli commessi dai poveri e dagli emarginati, nei confronti dei quali la stretta repressiva \u00e8 sempre pi\u00f9 accentuata.<\/p>\n \u00c8 per l\u2019insieme di questi fattori che le vittime dei colletti bianchi, la larga maggioranza della popolazione, non si rendono conto di essere tali. Mentre chi subisce uno scippo si sente defraudato di un bene, chi si ammala perch\u00e9 ha respirato per anni aria inquinata non si accorge dei danni subiti. E pensa che \u201ccriminali\u201d siano solo zingari, extracomunitari, sbandati di ogni sorta.<\/p>\n <\/p>\n *Questo articolo si basa sulle tesi esposte nel mio libro Anche i ricchi rubano (Edizioni Gruppo Abele, 2020).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Elisa Paz\u00e9, basandosi sulle tesi esposte nel suo ultimo libro Anche i ricchi rubano (Edizioni Gruppo Abele, 2020) analizza, riferendosi anche all\u2019attuale emergenza da COVID-19, i principali crimini dei colletti bianchi, furti, truffe, ma anche omicidi, e il tormentato rapporto fra magistrati e politici, ribaltando il luogo comune che i soli delitti meritevoli di attenzione siano quelli di strada, essendo viceversa la comunit\u00e0 civile danneggiata soprattutto dai comportamenti dei ricchi e dei potenti. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jet_sm_ready_style":"","_jet_sm_style":"","_jet_sm_controls_values":"","_jet_sm_fonts_collection":"","_jet_sm_fonts_links":"","footnotes":""},"categories":[396],"tags":[],"autore":[717],"acf":[],"yoast_head":"\n